На мой взгляд, главная проблема в том, что форма очень длинная и сложная. В некоторых случаях заполнение таких форм лучше разделить на шаги. Решиться заполнить пару‑тройку коротких форм проще, чем одну адски длинную.

Я собрал свою версию формы с описанием изменений:

Пока дизайнил, подумал, что интерфейс мог бы распознавать надписи на фотографиях документов и за человека заполнять часть полей формы. Звучит труднореализуемо для формы на сайте гостиницы, но насколько это облегчило бы жизнь. Собрал такую версию их тех же запчастей: